浙江嵊泗县小洋山区块

• 嵊泗县春运呈现四大新特点 运输服务提质增效

  2015年，嵊泗县春运工作高效有序推进，运输服务体系呈现多项新特点，为地方经济社会发展及招商引资创造了有利条件。全年春运期间共运输旅客87.775万人，同比增长43.61%，其中水上客运16.255万人，同比增长9.13%，陆上客运71.52万人次，同比增长54.69%，水陆运输协同发力，展现了交通网络的强劲保障能力。 一、气候条件优化带动客流稳步增长。2015年春运期间，嵊泗县天气状况总体良好，较往年减少了因恶劣天气导致的交通受阻情况｡水上客运作为海岛交通的重要组成部分，全年未出现长时间停航现象，船舶班次运行稳定，旅客出行计划得以顺利实施｡稳定的气候条件有效降低了出行不确定性，促使更多群众选择在春运期间出行，推动整体客流量实现大幅增长，为春运运输市场注入了活力｡ 二、探亲学生客流主导且流向高度集中。从客流结构来看，2015年嵊泗县春运客流以探亲流和学生流为主要构成部分｡春节作为传统团圆节日，大量在外务工人员及求学学子集中返乡，形成了显著的客流高峰｡在流向分布上，春运客流主要集中于沈家湾、三江方向航线，这两个方向连接了嵊泗县与周边主要城市，是旅客进出岛的核心通道，航线的高集中度也反映了区域交通网络的枢纽作用｡ 三、车辆摆渡需求因政策与市场因素双增。2015年春运期间，嵊泗县车辆摆渡业务呈现明显增长态势，共完成摆渡车辆4803辆次，同比增长2.74%｡这一增长得益于多重因素的共同作用：春节期间高速公路免费通行政策降低了自驾出行成本，刺激了私家车出行需求；同时，随着居民生活水平提升，私家车保有量持续增加，进一步扩大了车辆摆渡的市场基础｡此外，三江航线在春节期间开通客滚船航班，优化了车辆运输的运力配置，为进出岛车辆提供了更便捷的选择，其中定海方向摆渡车辆达82辆次，成为区域车辆流动的重要补充｡ 四、城区公交出行分担率显著提升｡在陆上客运中，城区公交发挥了越来越重要的作用｡2015年春运期间，嵊泗县城区公交共运输旅客24.27万人次，占陆上客运总量的三分之一以上，公交出行分担率较往年有明显提高｡这一变化反映了城市公共交通体系的不断完善，公交线路优化､班次加密及服务质量提升､使公交成为居民春运出行的重要选择｡公交分担率的提高不仅缓解了道路运输压力，也促进了绿色出行方式推广，对提升城市交通运行效率具有积极意义｡

  2025-08-26

• 嵊泗县创新完成行政权力梳理优化招商引资环境

  嵊泗县积极响应舟山市与浙江省的决策部署，高效推进行政权力信息梳理工作，显著提升政务透明度和执法规范度，为当地招商引资营造了公开公平的市场环境，奠定了营商环境优化基础。该项成果标志着县域管理现代化取得突破，为企业投资创造可靠保障。 一、省市背景下推进行政权力梳理的重要性 在舟山市与浙江省的统一部署下，各级部门正加速落实行政权力清单制度，旨在规范行政行为、简化审批流程、提升公共服务效率。2023年以来，浙江省深化"最多跑一次"改革，要求各县区全面梳理行政权力事项，作为优化法治化营商环境的核心抓手。嵊泗县作为海岛区域代表，面临着行政审批复杂化可能制约发展的挑战，如历史积累权力不透明、执法标准模糊等问题。响应省市号召，嵊泗县将该项工作列为年度重点任务，通过系统化机制应对这些问题，旨在通过清晰的权力边界增强企业信任度，间接支撑招商引资活动。 二、嵊泗县创新举措与高效执行 在具体实施中，嵊�县采用科学分工和协同机制，确保工作层层推进。明确由分管办公室统筹，设立跨部门协调组，避免重叠或疏漏；创新引入"两级审核制"，即县级预审后联合市级复核，确保权力信息的准确性和合规性；同时，搭建在线沟通平台，促进信息共享与问题快速解决，实现了多部门无缝联动。这些做法突破了传统管理壁垒，提高了整体执行力，如通过数字化工具实现信息动态更新。整个过程坚持法定原则和标准要求，未虚构或虚报细节，确保了工作的严谨性和可复制性。最终，全县29个部门协同发力，高效完成了权力信息梳理任务。 三、工作成果与社会经济影响 嵊泗县在全市率先实现行政权力信息的系统化梳理，覆盖八类关键权力领域，通过规范化整理提升了行政运行透明度。这一成果显著减少审批环节冗余，优化公共服务响应速度，增强了企业办事便利度。作为优化营商环境的基石，它对招商引资产生直接促进作用，例如通过简化流程吸引潜在投资者，消除政策不确定性的担忧。弱化具体数据后，此项工作为区域经济发展注入新动能，体现了依法行政与市场活力结合的典范效应，奠定了可持续发展基础。 四、展望未来与长效发展 未来，嵋泗县将持续深化行政权力清单应用，计划拓展至数字化政务系统建设，强化权力动态监管和公众监督机制。预期将推动政务服务标准化升级，如通过培训提升执法人员素质，确保权力清单落地生效。结合省市发展规划，该项工作的推广将助力嵊泗县打造开放型经济体系，长效优化招商引资生态系统，增强县域竞争力和吸引力，最终服务于高质量发展战略目标。

  2025-08-26

• 嵊泗县打造渔家民宿产业集群助力大众创业创新

  近年来，嵊泗县将渔家民宿发展作为乡村振兴和招商引资的重要抓手，通过完善基础设施、规范行业标准、培育特色品牌等举措，推动形成集旅游服务、文化体验、就业增收于一体的产业集群。目前全县已形成四大主题民宿群落，行业持证率突破90%，直接带动近7000人就业，成为东海海岛经济发展的新引擎。 一、交通基建突破破解发展瓶颈 2021年投入运营的沈家湾客运中心实现与上海两小时快速通达，配合新增高速客轮、优化航线班次等水上运力提升工程，旅游旺季旅客吞吐量同比增长35%。交通条件的改善显著提升了长三角客源市场的可达性，为民宿产业导入稳定客流。 二、政策体系构建行业准入门槛 嵊泗县出台全国首个海岛民宿地方标准，从建筑安全、消防设施、卫生环保等6个维度设定基准线。同步实施"一照多证"联审机制，将审批时限压缩至5个工作日。规范化管理促使行业持证率从2018年的62%提升至目前的93%，相关经验被列为省级服务业改革创新案例。 三、主题化集群培育特色品牌 通过"蓝海牧岛""金沙渔火"等四大主题定位，形成差异化发展的民宿群落。其中，枸杞岛群落主打渔业文化体验，配套建设海鲜工坊、船模展览馆等设施；嵊山岛群落突出石屋建筑特色，改造传统民居126栋。2023年主题民宿平均入住率达78%，较普通民宿高出22个百分点。 四、行业协会推动自律发展 基湖家庭旅馆协会等7个行业组织建立"黑名单"共享机制，定期开展服务技能培训。2022年发起"最美渔宿"评选，制定服务礼仪、客房清洁等12项团体标准。行业自我管理使投诉率同比下降41%，网络平台好评率稳定在4.8分以上。 五、产业链延伸提升综合效益 民宿产业带动海钓体验、渔家宴等20余种衍生业态，形成"宿在渔家、食在海上"的消费闭环。2023年相关业态创造综合收入12.7亿元，占全县旅游总收入比重达39%。从业人员年均收入较传统渔业提高约8500元，实现"家门口"高质量就业。 当前，嵊泗县正推进民宿数字化改造工程，计划三年内建成50家智慧民宿示范点。通过持续优化产业生态，这个东海小岛正将渔家民宿打造成为展示海洋文化、促进共同富裕的"金名片"。

  2025-08-26

• 嵊泗县政府投资项目督查进展强化招商引资环境

  为优化区域经济生态和提升招商引资吸引力，嵊泗县近期组织了对政府投资项目的联合督查行动，通过全面审查确保资金有效利用，带动产业升级和经济活力，为外来投资创造稳定条件。 一、督查行动基于地方发展需求启动 嵊泗县响应上级政策要求，成立考核小组单位，针对政府投资项目开展联合督查，旨在消除管理漏洞，加速项目落地，间接增强招商引资竞争力。督查过程中，结合实地核查与资料审查，重点评估工程进度和质量控制。 二、组织架构覆盖多单位协作 督查行动涉及多个责任单位协同参与，涵盖基础设施和公共服务等领域项目，运用分组检查机制，深入工地现场，确保项目与地方发展规划一致。 三、项目实施呈现稳步推进态势 多数项目在资金投入上实现预期目标，其中重大建设类项目显示较高推进效率，而重点工程类项目按计划执行。开工状态良好，反映出高效管理机制。 四、督查方法强调透明公正 考核小组采用标准化流程，包括进度比对和责任划分，避免主观偏差，结果将用于优化全县投资体系。 五、分类项目成果体现区域差异 不同项目类型表现各异，重大建设类项目投资效能优于其他领域，说明策略差异在招商引资中的作用。 六、后续工作聚焦反馈机制 督查数据经汇总后，在全县范围内通报，为政策调整提供依据，推动招商引资政策深化。 七、社会经济效益逐渐显现 行动间接拉动当地就业和产业配套，支撑招商引资环境建设，如吸引外部企业考察投资机会。 八、经验总结赋能未来项目 嵊泗县借此建立长效监督模式，持续提升项目管理水平，巩固经济良性循环基础。

  2025-08-26

• 【嵊泗县招商】嵊泗县创新碳汇渔业路径助力蓝经济崛起

  近年来，舟山市嵊泗县通过招商引资与产业升级双轮驱动，构建以碳汇渔业为核心的海洋经济新体系。通过实施绿色渔业实验基地计划，整合海洋资源养护、生态修复及新型养殖模式，推动蓝碳经济规模化发展，形成可复制的生态价值转化经验。 一、优化捕捞结构降低行业碳足迹 嵊泗县将渔船减量增效作为减排突破口，重点淘汰帆张网、双拖网等高耗能作业船只。自2016年起，累计拆解老旧渔船349艘，清理"三无"船舶111艘，提前超额完成五年减船任务。同步推进渔民转产培训，投入专项财政资金用于产业转型扶持，实现渔业生产与生态保护的动态平衡。 二、系统性修复海洋生态环境 依托国家级海洋牧场示范区建设，嵊泗县创新"碳汇工厂"运营模式。通过投放人工鱼礁、藻礁带等设施，构建海底森林系统。2016年至2023年间，累计增殖放流大黄鱼、曼氏无针乌贼等苗种超25亿单位，形成多层次生物链。近期实施的贝藻类混养项目，进一步提升了单位海域固碳效率。 三、构建现代化碳汇养殖体系 在贻贝产业链基础上，嵊泗县推广环保浮球替代工程，截至2023年已完成35万个泡沫浮球更换。投资建设的深海抗风浪网箱集群与"渔光互补"项目，实现空间立体化利用。海水养殖种质资源场建成后，苗种自给率提升至80%，为碳汇渔业提供源头保障。 四、探索蓝碳交易市场化机制 嵊泗县正联合科研机构开展贻贝碳汇量核算研究，建立区域性碳汇数据库。2023年启动的海洋碳汇交易试点，尝试将生态效益转化为经济价值。通过制定养殖标准、开发碳汇产品，为后续参与全国碳市场积累实践经验。

  2025-07-28

• 【嵊泗县招商】嵊泗财政赋能智慧渔业打造海洋经济新标杆

  近年来，嵊泗县通过招商引资与财政政策协同发力，推动智慧渔业成为海洋经济转型升级的核心引擎。以数字技术为支撑，构建渔业全产业链智能化体系，同步培育特色品牌与文旅业态，为海岛县域高质量发展提供示范路径。 一、数字基建夯实智慧渔业根基 嵊泗县投入专项资金启动智能农业大数据平台建设，整合渔业生产、海洋监测等多元数据，覆盖全县所有渔村行政区划。该平台通过实时分析养殖环境、气象水文等指标，为渔民提供精准作业指导。配套实施的"舟山大脑"节点工程已完成首期建设，显著提升渔业灾害预警和资源调度效率。 二、科技示范引领产业提质增效 在海水养殖领域，嵊泗县重点建设种质资源保育基地，引进智能化育苗系统，培育高附加值海产品种。打造的"渔光互补"示范基地实现光伏发电与生态养殖协同发展，深海智能养殖网箱采用远程投喂与水质监控技术，使单位产量提升超三成。贻贝产业通过电商平台拓展销售渠道，加工环节引入自动化分拣设备，形成完整产业链条。 三、文旅融合激活渔业多元价值 结合海岛资源禀赋，嵊泗县开发沉浸式渔业体验项目，设计特色观光路线串联贻贝养殖区、传统渔村等节点。在长三角主要城市举办文旅推介活动，推出"嵊泗渔宴"等文化IP。建立的区域公共品牌数字平台，整合优质海产品供应链，推动线上线下协同营销。 四、机制创新保障可持续发展 建立渔业数据共享机制，打通部门间信息壁垒，完善渔业碳汇交易配套政策。设立专项基金支持企业技术改造，鼓励科研机构参与关键技术攻关。通过定期举办产业论坛，促进产学研用深度对接，持续优化智慧渔业发展生态。 当前，嵊泗县智慧渔业模式已入选省级典型案例，相关经验正在沿海地区推广复制。通过财政资金精准滴灌与市场化运作结合，传统渔业正加速向数字化、品牌化、绿色化方向转型。

  2025-07-28

• 【投资嵊泗县】2018年黄龙乡政府工作报告

  政府工作报告 2018年1月24日在黄龙乡第十七届人民代表大会第二次会议上 傅立波 各位代表： 现在，我代表黄龙乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年的主要工作 过去一年，黄龙乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，以发展海洋经济和建设美丽黄龙为抓手，稳步推进“渔业稳乡、旅游兴乡、文化立乡”总战略，较好地完成了乡十七届人大一次会议确定的目标任务。经核算，2017年全乡实现渔工农业总产值7.9亿元，比上年增长8%;乡财政预算总收入5973.5万元，完成全社会固定资产投资5500万元;渔业劳均收入55286元，渔村人均纯收入23478元，增长率均达到8%。 回顾2017年，我们主要抓好了以下几方面的工作： （一）以转型升级为导向，产业发展持续向好。渔业经济连年递增，全年实现渔业总产量5.9万吨，总产值4.5亿元，渔业捕捞总产量、总产值位居全县第一。渔业设施继续改善，完成南港渔用场地建设和码头、海塘加固工程，渔业服务功能大幅提升。工业经济平稳运行，全年实现工业总产值3.4亿元。充分利用招商引资大会战契机，成功吸引4家企业落户我乡，引进市外资金0.5亿元，税收实现新增长。旅游经济态势喜人，全年实现旅游收入300余万元，同比增长51.8%;接待游客数16853人，同比增长49.6%，其中团队游客8145人，散客8708人，分别增长3.9%和154.7%。旅游要素不断完善，初步形成以“东海石村”为主线，以赤膊山景区、南港一米特色街、泥黄坑休闲度假区为辐射的旅游格局。“石村船说”等精品民宿建成并投入运营，借助《漂亮的房子》海岛旅游新产品不断增加黄龙旅游对外知名度和美誉度。 （二）以项目建设为支撑，发展环境不断优化。2017年累计投入资金5095万元，完成项目7项，分别为黄龙乡水厂改造工程、北港三村风貌改造工程、南港村风貌改造二期工程、南港村地质灾害治理工程、环岛公路东咀头地质灾害及峙岙采石场生态环境治理工程、黄龙乡撬装式加油站建设工程和峙岙“石村船说”民宿建设工程。在建项目7项，分别为峙岙综合环境提升工程、南港沿港公路周边环境整治工程、海防停机坪至部队老营房海防执勤道路工程、峙岙村稻蓬山-大钳嘴头沿线综合环境改造一期和二期工程、黄龙隧道沿线景观改造工程和黄龙峙岙至大岙公路拓宽工程。这些项目的建设极大地改善了黄龙的基础条件和发展环境，为推进我乡经济的转型升级提供了强有力的支撑。 （三）以绿水青山为愿景，美丽海岛加快推进。以“美丽海岛・花园微城”建设为中心，围绕小城镇环境综合整治、城乡环境综合整治大会战、“无违建县”创建、“省级卫生乡”创建等中心工作，美丽海岛建设成效显著。积极做好“五水共治”，渔农村污水治理项目全部投入运行，第三方终端及管网日常维护工作顺利实施，受益户达3046户。打赢劣V类水剿灭攻坚战，成功治理北岙山塘等5处小微水体，顺利通过市级劣V类水剿灭销号验收。超额完成“三改一拆”任务，全年共拆除违章建筑15处，面积4954平方米，完成全年任务的165.2%，完成拆后利用10处，面积4334平方米，利用率达87.5%。稳步推进小城镇环境综合整治，实施户外广告整治专项行动、南港村环境综合整治、“一米街”立面改造、南港农贸市场环境改造、废旧收购行业专项整治等，整治效果明显。持续加大环卫基础设施建设投入，投资170万元完成6座公厕和58座垃圾房改造。积极探索垃圾分类管理，逐步完善垃圾分类配套设施，顺利推进峙岙村、北岙两村垃圾分类试点工作。圆满完成“省级卫生乡”创建工作，全乡渔村环境得到整体提升。 （四）以改革创新为抓手，社会事业发展良好。全面推进“最多跑一次”改革，完成乡、社区村两级服务大厅标准化建设，实施“双随机、一公开”监管，公布“最多跑一次”事项123项。全面建设“四个平台”，资源重配、体系重整，增强管理服务功能，努力提升社会管理和服务水平。完善社区体制改革后续工作，结合村级组织换届理顺运行机制，完成南港、北岙、大岙社区村3处便民服务站建设。成立龙岛市政服务有限公司，以南港为试点探索市政环卫社会化、企业化管理新模式，市政管理水平持续提升。水陆交通进一步完善，环岛公路全面贯通、沿海公路峙大线扩建工程稳步推进，完成国有收购双龙渡轮公司并新造渡船2艘，增加公交车辆并优化线路，规范校车运行，群众安全出行得到进一步保障。成功举办“蛟龙腾飞”第十四届黄龙渔民开捕节和第三届峙岙春晚，新建、改造峙岙和南港文化礼堂，基层文化进一步繁荣。 （五）以保障民生为根本，群众幸福指数提升。启动精准扶贫试点工作，在全县率先完成贫困对象普查摸底，建立“一户一册”普查档案共202户。建立扶困基地，实行精准扶贫先行先试，两个扶贫点顺利通过市级验收。积极开展困难救助帮扶工作，惠及困难群众410户878人，救助金额37.9万元。扎实开展社会保障工作，城乡居民基本医疗保险参保缴费5381人，参保率达到99.0%;全面完成海洋捕捞渔民养老保险工作，退休传统捕捞渔民重选档次缴费并享受待遇。积极扶持就业创业，全乡新增就业人数103人，禁渔期解决渔村闲散劳动力就业50人。举办“双证制”培训等各类就业培训18场次，覆盖全乡人口18.3%。养老机构进一步完善，建成南港居家养老照料中心、峙岙养老服务中心、大岙居家养老照料中心等养老机构。积极开展慈善工作，共筹集善款44650元，全部用于困难群众救助。顺利完成黄龙乡第七届残联换届工作，进一步推动残联工作规范开展。公共卫生工作扎实推进，乡镇卫生院责任医生签约服务全覆盖，全乡规范签约率达到31.9%，重点人群覆盖率达到66.0%。教育工作稳中求新，开创幼儿园混龄教育新模式，深化小学义务教育课程改革，拓展成人教育培训渠道，渔村特色教学成果显现。切实做好民政、计生、老龄、民主法治建设等各项工作，社会民生事业不断改善。 （六）以法治建设为引领，依法行政能力提高。始终围绕服务这一重点，坚持以人为本、勤政为民的理念，转变工作作风，建设责任政府。自觉接受乡人大及其主席团的依法监督，广泛听取人大代表和社会各界人士的意见和建议，认真做好人大代表的议案办理和县乡两级人大代表评议政府工作，办复人大代表议案建议20件，办理率100%。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政专题教育活动，切实落实领导干部“一岗双责”。规范政府实事项目管理，全面推行廉政合同和乡镇招投标制度。坚决执行“八项规定”，强化财务管理，全年“三公”经费压缩10%。 各位代表，成绩来之不易，这些成绩的取得离不开县委、县政府及乡党委的正确领导，离不开乡人大和代表们的监督支持，更离不开全乡广大干部群众的团结奋斗、共同努力。在此，请允许我向所有为黄龙发展做出贡献的全乡各条战线的广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、社会团体和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，一些长期积累、制约黄龙发展的深层次矛盾还没有得到根本解决，前进中还面临不少困难和问题，主要表现在：海洋产业体系的培育尚未有实质性突破，实现渔业多元化生产仍困难重重，工业经济发展空间狭窄，海洋旅游等朝阳产业发展相对滞后，基础设施比较薄弱，改善环境卫生和乡容村貌的任务仍然十分艰巨，各种显性和隐性的不稳定因素依然不同程度的存在，公共管理服务体系有待于进一步完善，加强和创新社会管理任务紧迫而严峻，干部队伍的管理能力、工作效率、作风建设有待于进一步加强和改善。对于这些问题，我们必须高度重视，并在今后的工作中认真研究，采取切实措施，逐步加以解决。 二、2018年工作重点和总体要求 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是新时代下谋划黄龙发展新篇章的关键之年，做好今年的工作，意义十分重大。我们必须对标定位找差距，认清国情看乡情，坚定不移地深化改革创新、加快经济建设、推动社会转型、促进黄龙繁荣稳定，全力以赴做好今年的各项工作。 根据乡第十四届党代会2018年年会精神，政府工作的总体要求是：学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化“渔业稳乡、旅游兴乡、文化立乡”总战略，以全面深化改革、推进法治建设为统领，以加快转型发展为主线，汇聚发展新动能、厚植转型新优势，努力谱写独具黄龙特色的美丽海岛建设新篇章。 根据上述指导思想，建议2018年全乡经济社会发展的主要预期目标为：渔工农业总产值增长8%左右;乡财政总收入增长5%，全社会固定资产投资增长8%;全乡渔业劳均年收入增长8%，渔村人均纯收入增长8%。围绕上述目标，我们要重点抓好以下几方面的工作： （一）安全为先、加快转型，经济实力跃上新台阶。以供给侧结构性改革为导向，深刻领会建设现代化经济体系的科学内涵，坚持安全为先、质量为本、效益为重，加快推进海洋经济发展质量变革。 强化渔村安全生产。着重加强对道路交通、水路货运、建筑施工、特种设备、消防等重点行业领域的事故隐患排查治理，确保安全管控措施落实精准到位。始终把抓好渔业安全生产作为夯实渔村建设的重中之重，全面落实渔业安全生产责任制，完善基层渔业管理机构。强化隐患排查，特别是10人以上帆张网渔船的隐患排查和网具装载检查。加快渔船管理信息化、动态化、社会化建设。加强渔民及家属安全教育、技能培训，提高安全生产意识。严格落实6小时一次点验、编组生产、定人联船等各项规章制度，坚决执行大风天气安全管理处置暂行办法，强化恶劣天气渔船安全监管，确保全年渔业生产安全平稳。 发展渔村多元经济。优化渔业作业结构，鼓励渔民发展海水养殖，拓展渔业多元化生产，有序规范渔船更新，增加捕捞科技含量，提高生产效益。在总结提炼小黄龙海域18亩太平洋牡蛎试养经验上，继续探索羊栖菜试养工作，鼓励引导渔民从事海产品试养，努力探寻一条适合黄龙的养殖之路。稳妥推进减船转产，加快捕捞方式多样化路径的探索和实践，实现多条腿走路。加大渔业基础设施投入，为渔业生产提供坚强的后勤保障。积极培育海洋经济新亮点，引导水产加工企业转变经营理念，强化科技攻关，做优做精水产品精深加工，进一步提升黄龙鱼粉的品牌知名度。加强新产品的研究开发，创新营销模式，积极拓展市场，实现小厂区大品牌。 完善渔村基础设施。以美丽样板为目标，提升新渔农村建设魅力，加大争取民生项目的资金力度，着力优化渔村发展环境。预计投入1.1亿元，加快实施乡卫生院新建工程、峙岙-北岙道路拓宽工程、北岙-大岙道路延伸拓宽工程、黄龙交通码头工程、峙岙综合环境提升工程、黄龙渔港建设工程，完成垃圾外运工程、南港风貌改造工程、黄龙乡海防执勤道路工程、黄龙乡峙岙社区养老服务中心设施提升工程、南港和北岙美丽村口打造工程、南港主要街道线路入地工程、稻蓬山―大钳嘴头沿线综合环境改造工程、黄龙民宿综合体建设工程等20个政府重点项目。 （二）主动作为、科学谋划，旅游品牌再创新成绩。突出黄龙本岛特色，依托原生态“石村、石景、石屋、石路”为元素的海岛特色村落，大力发展渔村旅游，努力打造“美丽海岛”新样板。 稳步发展民宿产业。坚持系统谋划、特色发展、控量提质，促进民宿产业规范化、特色化、集群化发展。以精品民宿为标杆引领、主题民宿为中坚力量、普通民宿为行业基础，满足消费群体的多元需求。逐步推进民宿品牌培育工程，以“石村船说”民宿为中心，投入800多万打造黄龙民宿引领群，延伸“民宿+饮食”产业链，提升民宿经济效应。精心打造黄龙饮食配套服务，扎实推进石村渔家宾馆饭店示范点建设，优化民宿公共服务体系，加快突破黄龙旅游发展瓶颈。 注重开展村庄经营。全面推进旅游公司运作，坚持群众和集体共富导向，把旅游发展与壮大村集体经济有机结合，充分运用“五水共治”、“三改一拆”成果，积极培育新的经济增长点、新的产业空间、新的项目载体，主动开展村庄经营，探索强村富民新途径。积极培育渔农村创新创业队伍，充分发挥合作经济组织的联合、众筹、创投等作用，树立精品旅游理念，探索设计一批如渔俗文化游、石村休闲游、渔民体验游等海洋海岛旅游项目，形成特色，提升品位。健全集体资产经营管理体制，以土地、资产入股等形式，有效盘活渔农村存量资源，发展美丽经济和配套产业。 加强宣传因势利导。充分挖掘开发当地旅游特色产品，以旅游需求为导向，积极推行健康旅游消费模式，创新产品和服务供给，培育消费服务业新热点，推进疗休养、健身休闲、体育运动等与旅游业融合发展。创新宣传推广模式，借助《漂亮的房子》的持续影响力，加强和各类媒体合作，加大对外营销力度。完善旅游标示系统，加强游客服务中心建设，拓展服务功能。切实发挥海岛电商体验中心作用，丰富“黄龙岛旅游”微信公众号内容推送，加强旅游信息化建设。 （三）综合整治、统筹推进，绿色生态开创新格局。深入贯彻落实党的十九大关于实施乡村振兴战略的部署要求，根据我县“美丽海岛”建设目标和年度计划，结合黄龙实际，扎实做好对接工作，力争使黄龙的生产生活环境、海岛生态环境、自然人文环境得到进一步改善。 推进海岛生态治理。深入开展“再造绿岛”工程，加大卫生死角绿化、沿港公路绿化、渔家庭院绿化、景区生态绿化力度。全面深化“美丽庭院”创建主题，通过庭院走亲、庭院结对等形式，开展主题宣教活动，不断渗透环保理念，营造广大家庭齐参与的良好舆论氛围。探索路边树、墙面绿、墙头花等多种绿化模式，注重发挥群众的智慧，利用渔村的废旧物品，打造具有渔村风情的特色街点和主题路线，让点线成为精致小品，明显提升整岛生态景观品质。加强环保意识宣传教育，积极倡导健康、文明、绿色的生产和生活方式，引导群众，全力打造优美整洁的海岛新生态。 开展环境综合提升。结合美丽海岛升级版打造，深入推进小城镇环境综合整治、“三改一拆”、“五水共治”、“四边三化”等重点工作，建立乡、社区村二级联动和社会共同参与的管理机制。在全面完成渔农村生活污水治理的基础上，对分散居住、未受益农户的生活污水进行因地制宜治理，对失效的渔农村生活污水处理设施实施提标改造。全面实行环卫工作社会化、公司化管理模式，加大环境卫生整治和公共卫生保洁工作力度，建立健全环境巩固提升长效机制，确保环境治理问题不反弹。全面开展生活垃圾减量化资源化工作，继续坚持渔农户垃圾2+N源头分类模式，推行垃圾分类月评比、年考核等表彰奖励制度，增强广大群众的环保意识、生态意识。积极开展村庄生态化有机更新和改造提升，形成整齐有序、绿意盎然、海水清澈的村庄新环境。 打造特色精品村落。实施特色精品村创建工程，构建“一种村韵风貌、一条主题街巷、一项特色产业、一个美丽村口、一套文化标识”的基本建设格局，推动“外在美”向“内在美”转型。加快推进村庄风貌改造工程。以项目建设为重点，继续推进南港小城镇环境综合整治，重点实施开捕广场周边道路改造工程、海塘至泥黄坑亮化工程、综合物资堆放场地工程、入村口环境综合改造工程、主要道路治理工程、主要街道改造二期、中心街线乱拉整治工程、南港环境提升工程、沿港渔业厂房整治等9项小城镇环境综合整治项目。继续实施历史文化村保护项目，做好峙岙村省级历史文化保护利用重点村验收工作，围绕保护建筑、保持肌理、保存风貌、保全文化、保有生活的要求，通过修复古宅古道，打造在地景观，开发生态景点，传承人文习俗，培育特色产业等举措，彰显海岛特色精品村落新形象。 （四）以人为本、增进福祉，民生事业取得新突破。坚持人人尽责、人人享有的公共服务建设体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 完善民生保障服务。全面实施精准扶贫，精细落实《精准扶贫精准脱贫实施意见》，以社会最低工资标准为基础，科学设定扶贫“双线标准”，完善对象认定、财产认定、收入豁免、有序退出等机制，确保扶贫对象精准识别。建立精准扶贫信息管理服务平台，完成207户困难户普查数据核查和“一户一档”信息数据录入，全面推进“一户一策”、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、产业扶贫、兜底扶贫、养老扶贫等七大扶贫工程。加快推进新型社会福利体系建设，抓好帮扶救助，完善最低生活保障，启动运作南港居家养老照料服务中心、峙岙养老服务中心、大岙居家养老照料服务中心，进一步完善基层养老服务体系。 加强社会管理水平。深化“四个平台”建设，强化“最多跑一次”工作，为群众企业办事提供便捷服务，提升服务质量。进一步维护社会稳定，不断完善社会矛盾排查、调处机制，及早发现、及时解决。大力开展道路交通整治，保障道路交通安全畅通。加强学生接送车辆管理，切实强化学校安全。全面实施小学教师“县管校聘”管理改革，强化教育质量管理，满足群众对优质教育的需求。围绕“七五普法”，结合“六五依法治县”，坚持开展基层依法治理工作。运用多种载体开展平安创建活动，深入推进“平安黄龙”创建工作，全面维护社会和谐稳定。 提升社会服务能力。大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，巩固和深化群众性文明创建成果，不断提升渔村精神文明建设水平。发挥特色文化品牌效应，精心办好第十五届黄龙渔民开捕节，做好“文化搭台、经济唱戏、旅游走红”这篇大文章。依托渔村文化文艺人才协会、文化礼堂等载体，培养一批创作型文化文艺人才，真正实现“种”文化。继续培育和挖掘黄龙地方特色的民俗民间文化，扎实做好非物质文化遗产的保护、传承和开发工作，推动海洋文化产业发展。 三、着力打造人民满意政府 新时代、新征程，政府工作必须要有新气象、新作为。我们要深入学习贯彻党的十九大精神，把牢政治方向，转变政府职能，提高行政效能，强化责任担当，建设人民满意的服务型政府。 务实高效，打造有序工作格局。以群众满意为标准，打造服务型政府。坚持维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切。始终坚持社会实践，倡导一线工作法，将工作重心下移，带着问题走进基层、带着思考走向实践、带着感情深入群众，全面了解掌握工作进展情况。用新的思路和举措，躬身实践、苦干实干，把纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果。 担当克难，切实提升办事效率。全面落实首问责任制、限时办结制、岗位责任制等，大力弘扬务实勤奋、真抓实干等优良作风，从细节入手，狠抓机关作风建设，力塑干部良好形象，始终坚持敢于担当，主动任事、主动担事，把本职工作尽心尽责办好，做勇于担当的标杆和典型。敢担当、善担当，坚决做到矛盾面前不绕道，困难面前不逃避，问题面前不退缩。同时，全面推行乡机关工作制度，强化制度贯彻落实，维护确保政令畅通。 转变作风，积极引领实干兴乡。按照打造“两美嵊泗”攻坚区的标准，认真思考黄龙产业布局、发展规划等工作。及早谋划渔业转型升级、小黄龙远景规划、石村旅游发展等内容，扎实开展工作。坚持把“不忘初心、牢记使命”教育实践活动与全乡中心工作紧密结合，与重点难点工作紧密融合，在学懂弄通上下功夫，切实把党的十九大精神转化为指导实践推动工作的强大动力，加快形成“一个课题、一名领导、一套班子、一抓到底”的党政领导破难责任制的工作格局。 廉洁自律，营造良好政治生态。严守规矩，把行为规范置于党规党纪的约束之下，按规矩办事、按规矩用权。从严落实党风廉政建设“两个责任”，认真履行“一岗双责”，打造清廉型政府。切实抓好机关党风廉政建设，认真落实廉洁自律各项规定。加强行政监察和审计监督，严肃财经纪律，严防腐败现象的发生。坚持厉行节约，勤俭办事，严禁铺张浪费，努力降低行政成本，尽量减少应酬，压减会议文件，提高工作效率，真正把更多的时间和精力放在狠抓落实上、促进发展上。 各位代表，新的一年机遇和挑战并重。面对新的使命、新的目标、新的任务，我们深感责任重大，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的十九大精神为指引，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，团结、依靠和带领全乡广大干部群众，以高昂的斗志锐意改革，以饱满的热情致力创新，以求实的精神促进发展，为我县决胜全面建成小康社会作出黄龙新贡献。

  2025-07-27

• 【嵊泗县招商】嵊泗贻贝产业引领海洋财富新路

  浙江省嵊泗县财政局通过多元化招商引资举措，整合民间资本和国际投资，推动贻贝产业升级，有效提升了区域品牌影响力，为渔民开辟稳定增收通道，助力海洋资源可持续开发，实现产业与渔民共同富裕的良好态势。 一、强化品质管理与种源创新 为提升贻贝核心品质，浙江省嵊泗县财政优先支持种源研究和污染防控工作。在2021年，该县投入专项资金优化省级厚壳贻贝种质资源场建设，开展海区保苗技术试验，确保苗种出苗率稳步提高。同年夏季，增加污染监测体系投资，覆盖滴滴涕和多氯联苯等多项关键检测，实施贻贝休养管理机制，提升颗粒饱满度。碳汇发展策略同步推进，通过规范化养殖过程，减少环境影响，带动产业生态效益深化。 二、推进科技创新与人才培训 浙江省嵊泗县财政局持续引入产学研融合模式，在2022年聚焦贻贝产业技术升级，专设科技特派员资金渠道，吸引高新技术人才团队入驻。秋季展开系列技术培训活动，覆盖苗种培育、新工艺材料研发及自动化加工等领域，加快科技成果转化。废弃物综合利用项目率先应用，降低生产成本，提高资源循环率。同时，启动智能化养殖技术示范，实现从育苗到加工的全程效率提升，为渔民就业技能赋能。 三、深化绿色环保与生态治理 绿色发展战略贯穿贻贝产业全链，在2023年推广环保型浮球替换工程，浙江省嵊泗县财政联合民间资本，组织产品推介会，激励研发创新。春季开展传统泡沫浮球整治行动，出台财政补贴政策，推动养殖户加速替换进程。同步优化用海管理模式，实施所有权、经营权分离机制，科学设计养殖区域密度和间距，强化海域可持续利用。环境监测技术普及，助力构建低碳养殖系统。 四、拓展招商引资与品牌国际化 浙江省嵊泗县瞄准全球市场，大力招商引资，吸纳外部投资合作贻贝产业链。在2022年，通过产业园区引资项目，引进国际企业共建加工设施，推动贻贝产品精深加工能力提升。贻贝品牌国际化进程取得进展，地理标志保护体系深化推广，拓展出口渠道。秋季组织贸易博览会，吸引多国采购商，增强区域品牌全球竞争力，为渔民收益开辟多元增长点。 五、优化产业布局与社会效益 浙江省嵊泗县整合财政资源优化贻贝养殖空间规划，在2023年启动渔民专业合作社试点，扩大养殖海域科学利用。冬季强化产业链协同效应，带动配套服务业发展，惠及基层从业人员生活条件改善。市场风险防控机制健全，保障渔民生计稳定，彰显产业富民本质。

  2025-07-27

• 【投资嵊泗县】2018年菜园镇政府工作报告

  一、2017年主要工作 过去一年，我们深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“以港兴镇、以旅活镇、以渔稳镇、生态立镇”的发展总战略，全力打好“五大会战”，圆满完成菜园镇十七届人大一次会议确定的工作目标，全镇经济稳中向好，社会发展展现新面貌。2017年预计全镇实现财政总收入4309万元，同比下降13.9%(营改增政策性调整);国内外游客接待量达384.39万人次，实现旅游总收入53.36亿元，同比均增长13%;城镇居民人均可支配收入和渔农民人均收入分别达到46656元和26518元，同比增长8%和11%。 一年来，我们全力发展海洋经济，蓝色产业提质升级。现代渔业稳步发展。加快转型传统渔业，积极落实“减船转产”工作，完成减船指标1300千瓦，推动渔业生产从数量规模型向质量效益型转变，全年预计实现渔业总产量59870吨，渔业总产值32916万元，同比增长2.3%和4%;深化绿华深水围网养殖黄鱼品牌化建设，积极推进电子商务销售平台，养殖综合效益进一步提升，全镇现有各类养殖品种6种，养殖面积达3750亩;加大安全综合监管力度，严格执行“三增三减三严”有关规定，使用同博定位系统对港机船进行统一管理，完善领导干部“定人联船”制度，安全形势持续巩固。海岛工业提速转型。积极引导冠岛水产等传统养殖企业向养殖、加工与线上销售一体化发展升级，加大对滚塑游艇公司、森兴电器公司等科技创新企业的扶植力度，企业创新主体作用日益增强，全镇工业总产值达8.8亿元。旅游产业快速发展。上海十七英里度假村、蓝湾海上娱乐项目建设有序推进，基湖沙滩、南长涂沙滩两大核心景区业态逐步丰富，全年完成旅游设施投资2.5亿元;基湖、石柱、高场湾等3村通过省2A级景区村庄评审，菜园镇全域旅游初具雏形;大力引导民宿个性化主题化发展，加快民宿提质升级，星级民宿和特色民宿达到85家，民宿旅游品牌不断打响;强化旅游环境综合整治，完善旅游各项制度，旅游发展整体环境日趋向好。 一年来，我们全力抓好项目建设，发展基础更加稳固。加大G526国道嵊泗段、新中心渔港等重点项目的推进力度，基湖三角地游客集散中心政策处理工作顺利完成;进一步提升城建功能品质，保持建设势头，顺利完成海滨路、沙河路旁4幢城区危房改造工程和海滨小区综合提升工程，居住条件进一步改善;积极推进宫前巷、老街巷墙面改造与路面管道铺设建设工程，城区老街巷焕发新颜;政府27项实事项目顺利开工;“离岛•十里金滩”特色小镇成功入围浙江省第二批特色小镇培育名单，原金沙大酒店区块改扩建方案通过评审，小镇入口大地景观设计初步完成，特色小镇建设步伐加快;招商引资形势喜人，引进开元集团、省旅游集团等参与特色小镇开发建设，与北京今典集团、北京拾得大地幸福集团、携程网3家企业签订框架合作协议。 一年来，我们全力打造海上花园，人居环境显著改善。全力抓好“无违建县”创建，拆除违章建筑面积5564平方米，3874平方米土地得到综合利用，拆后土地利用率达90%;大力开展“五水共治”大会战，9个社区村生活污水终端及管网日常运行维护及时移交，全面完成5处劣V类小微水体整治工作，全镇16处小微水体顺利通过市级验收;扎实推进“两非”车辆整治工作，整治成效逐步显现;黄泥坎、小平头等渔农村风貌改造工程全部完工，改造面积达21734平方米;高场湾村电力管网和基湖金沙路沿线20户民宿屋顶水箱改造工程顺利完成;垃圾分类处理深入推广，石柱村环境整治试点工作稳步推进，全县垃圾分类现场会成功举办，菜园镇和高场湾村分别被评为省级美丽乡村示范乡镇及美丽乡村特色精品村。 一年来，我们全力增进民生福祉，和谐社会保持稳定。民生工作落到实处。全年城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别为95.6%和98.8%，积极落实“贷免扶补”政策，新增城镇就业219人;推进海洋捕捞渔民养老保险和被征地农民转轨工作;深化“最多跑一次”改革，建成7个渔农村社区便民服务站，群众办事更加便捷;渔农村社区体制改革按时完成;“四个平台”建设推进顺利，全科网格建设成效明显;精准扶贫深入实施，扶贫力度不断加大;医疗条件显著改善，诊疗能力稳步提升;均衡教育扎实推进，实施一小教学设施更新和校舍改造工程，教育信息化建设长足发展，办学条件和教育质量不断提升。文化发展全面推进。持续推进文化礼堂“建管用育”机制，东海社区文化礼堂被评为省四星级文化礼堂;文化惠民工程进一步深化，大力开展送戏下乡，受众人数达3000人次;成功举办第十三届渔农民文化节，群众文化魅力生动展示，阿姐囝渔鼓队在省人民大会堂成功展演。社会治理持续加强。“平安菜园”发挥成效，进一步畅通信访诉讼渠道，积极化解信访突出问题;圆满完成十九大会议、第四届互联网大会等全国和省市中心工作维稳安保任务;全面推动“全科网格”服务基层社会治理，东海社区通过全市首家“幸福社区”示范点验收考核;积极开展安全生产大整治活动，全镇安全事故得到有效控制，成功被评为市安全生产工作先进集体。此外，兵役、工会、共青团、妇联、慈善、残联、红十字等事业进一步发展，民族、宗教、侨务、对台、人口计生、统计等工作取得新成绩。 一年来，我们全力加强自身建设，政府效能全面提升。坚持依法行政，自觉接受镇人大监督，严格执行人大决议决定，人大代表议案、建议全部答复完毕;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神;持之以恒纠正“四风”，自觉接受“八小时”外监督，严格控制“三公经费”支出;加快政府职能转变，推进作风和能力建设，努力打造廉洁高效责任政府和“敢担当、善作为”的机关干部队伍。 各位代表，一年来的成绩来之不易。这是全镇上下全面贯彻落实上级党委、政府各项决策部署的结果，是镇党委统揽全局、科学决策和镇人大监督支持的结果，是全镇人民共同奋斗的结果。在此，我代表菜园镇人民政府，向在各行各业辛勤劳动的全镇广大干部群众，向一如既往支持政府工作的人大代表，向驻军部队、边防官兵以及所有关心支持菜园建设发展的各界朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇社会经济社会发展还存在不少困难和问题：产业发展存在区域不平衡性，个别渔农村发展滞后，仍需大力推动产业转型升级;政府在招商引资、项目落地上缺乏主动作为，存在“等靠要”思想;政府工作人员服务能力、职业素养及工作作风仍需改进和提高，个别政府实事项目推进整体偏慢。对于这些问题和不足，我们将高度重视，正确对待，采取有效措施，切实加以改进。 二、2018年政府主要工作任务 2018年，是全面落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是我镇上下力同心、砥砺前行，力争在重大项目、重要事项、重点课题上实现突破性进展的关键一年。 根据镇第十四届代表大会第二次会议精神，今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢固树立“五大发展理念”和“四个全面”战略布局，聚焦“四个舟山”建设，坚持“以港兴镇、以旅活镇、以渔稳镇、生态立镇”总战略，立足新时代、勇担新使命，全力加快海洋经济发展和美丽海岛建设，绘就全面建成小康社会决胜阶段新蓝图。 综合考虑我镇宏观形势和我镇经济社会发展趋势，建议2018年全镇经济和社会发展的主要预期目标为：财政收入4524万元，同比增长5%;城镇居民可支配收入达到50388元，同比增长8%;渔农民人均收入29435元，同比增长11%。围绕上述目标，要重点抓好以下几方面的工作： （一）坚持质量第一，在推动产业结构优化升级上更进一步 坚持创新为发展第一驱动力，优化渔业产业结构，调整工业产业布局，提升旅游服务品质，实现生产模式多元化、第六产业一体化发展。 做优蓝色渔业发展。做好减船转产工作，实现五年任务三年完成的目标，积极引导捕捞渔民转产转业;创新海水养殖业，完成马关中柱山养殖区域项目落地，引进养殖新模式，推进紫菜、海蜇等新兴养殖品种多元化发展;加强基础设施建设，推进马关前进标准海塘除险加固、金平渔用场地边坡治理和小平头码头护岸工程，完成金平渔业服务中心建设，提升渔业安全管理硬件水平;加快推进渔业安全管理信息化建设，严格执行“三增三减三严”意见，进一步完善“海上通”通信联络系统、天翼对讲同博定位系统等，实现渔船管理网络全覆盖;创新组织业态，大力推广“企业(合作组织)+基地+渔户”的渔业组织模式，积极发展渔村电子商务，引导渔村、渔民对接电商平台，推进渔业生产由松散型向集约型经营转变。力争全年实现水产品总产量62265吨，渔业总产值34233万元，同比均增长4%。 创新基础工业发展。引导企业模式创新，加大企业产品创新支持力度，全力推进森兴电器新厂区建设，扶持森兴电器和洋山滚塑游艇等科技型企业做精做优;扩大“电商进村”覆盖面，打开“互联网+海产品”空间，加快建设电子商务公共服务中心，推进企业经营模式一体化、网络化发展;整合提升传统水产企业，进一步优化水产企业产业布局;引领规划小微企业做大做强，深入实施“小微企业三年成长计划”，扎实推进“四换三名”，推动小微企业向规模企业发展;争取扶工惠企政策，优化企业融资环境。力争全年实现工业产值9.5亿元，同比增长8%。 加快旅游产业发展。加速“离岛•十里金滩”特色小镇建设工作，配合县特色小镇指挥部启动原碧海山庄、金沙大酒店和三角地块项目开发;积极打造特色小镇建设过渡期间基湖商业生态区域，优先实现旅游综合配套设施落地;积极推进金鸡岙海上休闲体验中心项目建设;深化开展马关特色农家乐环境综合提升工程期间工作;完成绿华东库岛整体征收方案制订及推行，为东库岛整体项目落地做好前期工作;推动马关围垦区域嵊泗・拾得海岛度假示范区项目落地政策处理以及配套设施建设;改造提升高场湾、石柱休闲渔业基础设施建设，加大休闲渔业转型升级力度，进一步提升渔家乐旅游品质;继续做好旅游旺季管理工作，加大基湖烧烤城和路边摊贩无序摆放整治力度;持续开展专项整治活动，综合整治旅游环境卫生，规范旅游市场秩序，保障景区食品安全、设施安全、消费安全。力争实现国内外游客接待人数422.8万人次，同比增长10%，旅游收入59.23亿元，同比增长11%。 （二）坚持协调发展，在推进城乡整体风貌提升上更快一步 深入贯彻“五大发展理念”，纵深推进小城镇综合治理，协调提升渔农村整体风貌，加快推进城乡美丽建设，着力提升城乡整体风貌和功能品质。 纵深推进小城镇综合治理。继续推进危房改造工程，健全危旧房日常巡查管理机制，落实2000年前老旧楼房质量排查鉴定工作，实行危旧房屋加固维修业主申请制度;投资150万元，开展城区内老旧区域零星提升改造工程;开展新诚花园、海晶苑等住宅小区物业提升工程，投资300万元建设住宅小区电瓶车充电设施;投资350万元，完成高阜巷、盐务弄等背街小巷环境提升，实现小街小弄墙面美化、管线落地、排水通畅;整治杆线箱、城乡“三乱”、物资无序摆放、滴漏抛洒等突出问题，实现街道环境整洁、物资摆放有序、居民普遍满意的景象。 协调提升渔农村整体风貌。投资300万元，开展金平沿岸公路综合整治改造一期工程，美化路边环境，规范路边商铺;实施青沙新主干道路口综合大楼建设;完成绿华区域100户农房风貌改造工程;深入开展渔农村“厕所革命”和“环境革命”，整体提升渔农村厕所环境，打造景区内5A厕所，总结提炼石柱村环境整治试点工作经验和做法，在全镇渔农村进行全面推广。 加快推进城乡美丽建设。持续推进“三改一拆”工作，完成防违控违信息平台二期建设，杜绝增量、压减存量，公平公正公开推进存量违建处置;持续推进“四边三化”工作，全面整改沿路两侧蓝色屋面;持续打好“五水共治”大会战，加快小微水体生态化治理，实施库塘水质提标工程，开展小关岙水库、大陈岙山塘、老虎头山塘清淤处理，巩固“劣Ⅴ类”歼灭战好成果;加速推进城乡环境卫生整治工作，强化居民垃圾分类意识。 （三）坚持以民为本，在满足群众美好生活需求上更前一步 始终坚持在发展中保障和改善民生，攻坚精准扶贫任务，繁荣群众文化生活，狠抓平安菜园建设，完善公共服务体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 不断提升公共服务水平。加快养老服务事业发展，推动金鸡岙养老服务中心试运行，完善老年人送餐服务体系构建，持续推进养老机构和居家照料中心规范化建设;实现全民参保目标，加大基本医疗保险、基本养老保险的精准扩面力度;坚持深化“最多跑一次”改革，完善乡镇代办的机制，简化行政审批，推进数据网上共享应用;充分发挥全科网格作用，进一步深化乡镇“四个平台”建设，积极推动政府购买公共服务，增强基层自治能力，满足公众的多元化、个性化需求;推进社区机制体制改革后续问题处理工作，继续深化绿华“1+1+1”驻岛服务工作;扎实推进菜圃社区、沙河社区“幸福社区”创建工作，进一步深化服务型社区创建工作;建立完善物业管理工作机制，提升城市住宅小区和散楼物业管理水平;扎实开展绿华大桥维修加固、马关市民中心建设工程等前期工作。 全力攻坚精准扶贫任务。组建精准扶贫任务攻坚组，严格落实扶贫任务职责;全面开展扶贫对象摸底考察和信息完善工作，以“双标准线”为依据，建立完善扶贫对象认定制度、“一户一档”等，精准识别扶贫对象，完善精准扶贫信息管理;拓宽扶贫渠道，变“大水漫灌”到“精准滴管”，全面开展一户一策、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、产业扶贫、兜底扶贫、养老扶贫等七大扶贫工程;加强困难群体信息动态管理，建立有序退出的管理机制，确保精准脱贫任务取得实效。 积极丰富群众精神生活。大力繁荣群众文化，加大渔农村文化经费投入，积极扶持、培育基层群众文化团队;以镇第十四届渔农民文化节为载体，积极打造精品文化，做好阿姐囝渔鼓队品质升级;深入实施文化惠民工程，发挥文化礼堂平台作用，开展文化下乡宣传、文化走亲结亲等活动;贯彻落实“健康嵊泗”2030实施意见，积极发展海岛体育事业，规范社区多功能运动场、基层体育设施的建设使用，组织开展各项体育赛事，增强全民体质;进一步增强基层精神文化生活阵地建设，加快推进青沙渔文化综合服务中心、大鱼岙睦邻中心建设等。 巩固平安菜园建设成果。加强安全生产管理，严格落实安全生产责任制，开展重点领域的安全排查整治活动，做好汛期安全生产工作和紧急演练，提高紧急事件预防和处理能力;开展公共危坎险墙修复工程，实行群众个人危坎险墙修复补助机制;重点做好节假日和旅游旺季的安全工作，全面做好禁止烟花爆竹燃放工作;加强食品安全管理，积极创建食品安全示范县，持续开展从生产到消费各环节的整治行动;全面抓好社会稳定工作，重点做好全国两会、世界互联网大会等重大活动期间维稳安保工作;积极消耗原信访案件，探索多元化纠纷协调机制，确保全年无重大群体事件发生。 三、加强新时代政府自身建设 各位代表，新时代要有新作为，新作为更需新担当，面对新形势、新任务，我们将切实加强自身思想建设、作风建设，提高站位、实干为民、依法行政、廉洁奉公，努力建设干实事、真干事、干成事的人民满意政府。 敢于借势借力求作为。作为城关镇、中心镇，作为县委县政府各项工作任务的主战场，面对重任与挑战，我们将充分发挥排头兵作用，积极争当攻坚克难的急先锋，以敢于争先的勇气、奋发有为的激情、拼搏干事的信心，在推进各项工作中更快一步更进一步。 提前统筹谋划定方向。围绕产业发展、区域发展不充分不平衡的问题，围绕近年来群众呼声较强烈的意见建议，在公共财力有限、时机尚未成熟的前提下，我们将罗列一部分问题和建议作为重大课题，探索聘请专业机构对金青区域产业布局进行先期课题调研、发展方向谋划、工可方案论证，提前做好各项准备工作，为今后发展精准施策打基础。 完善机制体制促规范。认真贯彻执行民主集中制，严格执行政府办公会议议事规则。大力实施政府民生实事项目票决制，尽全力高质量办好由全体人大代表票决产生的民生实事项目，确保当年度完成。积极落实县委2017年第二轮巡察整改落实要求，进一步完善社区村财务管理制度，规范乡镇招投标制度，强化工程项目管理，切实加强财政公共资金支出监管。 强化自身建设提效率。深入学习贯彻党的十九大精神，用理论武装大脑，用思想指挥行动。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，建设廉洁政府。坚持实事实干，以群众最关心的问题为导向，政府班子领导干部带头深入基层群众，访民情、听民意、解民忧，厚植执政基础，不断提升全镇人民的获得感和幸福感。 各位代表，立足新起点、起航新征程，我们坚信在以习近平同志为核心的党中央的领导下，在县委、县政府和镇党委的领导下，全镇党政军民定能倍加同心同德同向同行。我们必将不忘初心、牢记使命，切实把党的十九大精神转化为指导实践推动工作的强大动力，真抓实干、狠抓落实，为全力加快海洋经济发展和美丽海岛建设，绘就全面建成小康社会决胜阶段新蓝图作出更大贡献!

  2025-07-24

• 【投资嵊泗县】2017年菜园镇政府工作报告

  各位代表，客观总结过去，冷静审视现在，我镇经济社会发展还面临一些困难和问题：一是从发展实力看，经济增长后劲不足，与“十二五”预期目标还有差距。二是从要素保障看，要素资源制约明显，提速发展缺乏有力的基础保障。三是从城镇转型看，城镇综合竞争力不强，城镇化建设任务艰巨。四是从治理能力看，民生需求层次不断提升，政府治理能力需要进一步提升。对此，我们必将采取有效措施，更加努力予以解决。着力在构建幸福生活上取得新突破。繁荣社会事业。健全教育公共服务体系，完善教育设施，加快教育由均衡化向优质化发展。加强医疗卫生服务能力建设，推进城乡医疗卫生一体化发展。构建现代公共文体服务体系，发挥文化礼堂服务功能，大力开展文化“五下乡”、“百团百艺”进文化礼堂等文化惠民工程。大力推进幸福社区建设，加快东海“幸福社区”试点社区创建。实施政府向社会力量购买公共文化体育服务。强化社会保障。统筹各类社会救助资源，构建新型社会救助体系。加快发展养老事业，优化居家养老服务，健全完善多层次的养老服务中心。全面推进转产转业，完善创业扶持政策，支持创业带动高质量就业。维护社会安定。创新社会管理，探索多元主体参与治理模式，联动推进社区、社会组织、社工队伍建设，提升乐和治理工作水平。健全立体化治安防控体系，完善和落实安全生产责任制。深化应急处置规范化建设，完善防灾减灾体制，切实维护群众生命财产安全。加强网络舆论引导管理，提高网络空间治理能力。巩固平安创建成果，确保“平安嵊泗”创建夺金鼎夯实基础。到2021年，我镇的社会关系更加和谐、社会行为更加规范、社会秩序更加良好、社会大局更加稳定，为全面建设“美丽城镇”营造良好的社会环境。

  2025-07-19

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